|
|
| |
一、石油越采越少,油价越来越高
目前,世界上普遍使用汽油、柴油、石油液化气都是由石油提炼而成,统称为石化燃料。
据国际能源组织预测,全球石化类能源的可开采年限分别为石油39年、天然气60年、煤211年。这在人类历史长河中是多么短暂!几十万年才能形成的石油资源,采一桶少一桶,石油储量渐趋枯竭,石油开采量不足,导致全球性供油紧张、油价一路飙升的局面,而且因石油资源短缺而导致的油价上涨将是不可逆转的必然趋势!
石油是现代经济发展的发动机,石油价格攀升,必然牵动天然气和煤炭上涨。自2002年到现在,我国柴油、汽油、天然气、原煤等主要燃料价格均翻了一翻多。
二、我国石油供需矛盾日益突出
我国是一个石油资源相对贫乏的国家,又是石油消费大国,储量仅为全球2%。目前,我国已探明的石油储量为23.8亿吨,而且“按每年产油1.8亿吨至2.0亿吨速度计算,
23.8亿吨的储油量将在14年后枯竭”。我国充满爆发力的石油需求一直被视为近两年来国际油价大涨的关键因素,现已成为世界第二大石油消费国和第二大石油进口国(仅次于美国)。我国石油需求量年增长5.77%,而国内石油生产年均增长仅为1.67%。预测到2010年我国石消费量将达3亿吨,石油缺口达1.6亿吨以上。由于国内石油产量不可能大幅增长,新增石油需求将完全依赖进口。
三、石油短缺直接威胁我国经济、政治和军事安全
专家分析指出,当一个国家石油进口超过5000万吨时,国际市场的油价变化就会影响这个国家的国民经济运行;当进口量超过1亿吨后,就必须考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全。
石油是现代社会应用最为广泛的基础能源,有现代社会“经济血液”之称。石油大量依靠进口不仅要消耗大量外汇,而且严重威胁我国经济可持续发展和国家安全。原油资源匮乏,供求关系失衡,汽油、柴油价格节节攀升,已经成为阻碍中国经济发展的“瓶颈”。严酷的现实同时也孕育着巨大的商机!
三、法律保驾护航,能源市场商机无限
为缓解能源危机和高油价对中国经济发展的严重影响,国家先后颁布了一系列法律、法规,如《节约资源法》、《可再生能源法》等,"十一五规划"把"发展循环经济、节约资源"作为基本国策。
《中华人民共和国可再生能源法》明确指出:“国家鼓励清洁、高效开发利用生物质燃料、鼓励发展能源作物。”“生物液体燃料,是指利用生物质资源生产的甲醇、乙醇和生物柴油等液体燃料。”
“国家对列入可再生能源产业发展目录的项目给予专项资金补贴和税收优惠。” “国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用,依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。”
“石油销售企业必须将符合国家标准的生物液体燃料纳入石油销售体系,未执行上述规定的造成生物质液体燃料生产企业经济损失的应当承担赔偿责任,并由国务院能源主管部门或者省级人民政府管理能源的工作部门责令整改,拒不改正的处以生物液体燃料生产企业经济损失一倍以下的罚款。”
2006年6月20日国家财政部公布的237号文件《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》:由国家财政拨专项资金重点扶持生物柴油、醇醚汽、柴油、沼气应用等可再生新能源发展。
2006年2月,国务院颁布"非公经济36条":为非公有经济进入传统垄断行业进行商业性资源开发开了绿灯。 国家工商总局也下发通知,鼓励有条件的个体私营企业参与法律法规未禁止的石油、工用事业、基础设施等垄断行业、领域的投资与经营。
2006年12月6日,国家商务部公布了《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》。我国成品油批发销售市场大门对民营、外企全面打开。这一天,距我国加入世贸组织时承诺的时间提前了5天。
可以预计,民营资本将在中国能源市场中扮演越来越重要的角色。开发利用生物质能源、石化替代燃料,正面临着前所未有的发展机遇!
专家议能源:
●清华大学亓平言教授强调:中国的化石能源资源有限,大量开采和消耗势必引起资源枯竭和环境污染,因此,开发新型可再生能源,扩大能源资源来源并向多元化能源利用方向发展,是我国解决能源紧张、环境污染难题,建设和谐社会的必然趋势。尽管我国生物能源的开发利用还处于起步阶段,但是生物能源的发展潜力不可估量!
●我国著名的农业科学家、两院院士石元春提出:发展生物质能源,直指中国三大世纪难题:“三农”、环保、能源问题。我国发展生物质能源和生物质产业可做到不争粮、不争地,在缓解中国能源紧张和环境压力的同时,拉动农村经济、促进农民增收、推进新农村建设,发展潜力巨大。
●中国工程院院士、能源专家谢克昌提议:醇类燃料符合我国的燃料发展方向,无损人体健康和生态环境,并且综合成本低。建议加快推广使用醇类燃料,带动能源、化工和汽车等相关行业的发展,以减少我国石油对外的依存度。 |
|
|
|